Coinbase 'meget støttende' til at give CFTC eksklusiv jurisdiktion over Bitcoin, Ethereum

Talen om kryptopolitik i USA har en tendens til at dreje sig om rumbling fra Securities and Exchange Commission og skatter.

Men der er to lovforslag i kongressen, der stort set er fløjet under radaren, i det mindste for folk uden for den politiske vandmasse. De ville på afgørende vis give Commodities Futures Trading Commission mere magt. Hvad mere er, de fik en hjertelig godkendelse fra Coinbase Head of US Policy Kara Calvert.

"Vi støtter meget op om to bestræbelser, en i Parlamentet, en i Senatet, som ville give CFTC spotautoritet. Det er af senatorerne Stabenow og Boozman, og repræsentanterne Thompson og Khanna i huset,” fortalte Calvert. Dekryptér under et interview på Messari Mainnet-konferencen i New York.

At have spotautoritet ville betyde, at CFTC overvåger handel i realtid på kryptobørser, som når nogen køber Bitcoin med amerikanske dollars eller bytter Ethereum til et token på Coinbase eller FTX.

CFTC deler allerede regulatorisk tilsyn med afledte produkter, såsom futures, med SEC. 

Futures er en type investeringsprodukt, der giver handlende mulighed for at satse på, om et aktivs pris vil stige eller falde på et senere tidspunkt. Og det er de blevet stadig mere populær med kryptoinvestorer. Faktisk kryptoudvekslinger Crypto.com, Coinbase, , FTX har alle været højrøste, hver gang de købte virksomheder med eksisterende CFTC-licenser.

Sondringen mellem spot- og futureshandel - og hvilken regulator der har jurisdiktion over dem - har været vigtig. 

Så sent som i går var SEC-formand Gary Gensler gjort sagen at langt de fleste kryptoaktiver kvalificeres som værdipapirer, og at børser skal registreres hos SEC.

"I betragtning af, at de fleste krypto-tokens er værdipapirer, følger det, at mange krypto-formidlere handler med værdipapirer og skal registreres hos Securities and Exchange Commission (SEC) i en eller anden kapacitet," sagde han i en erklæring før mødet i Financial Stability Oversight Council.

Han tilføjede senere, at der er en mulighed for, at "kryptoformidlere", som f.eks. børser, muligvis skal registrere sig hos både SEC og CFTC. Men de to lovforslag, som Calvert markerede, angiver begge, at CFTC ville have eksklusiv jurisdiktion over "digitale råvarer." 

"Disse regninger forsøger at komme til kernen af, hvad der er en ikke-sikkerhed, og hvordan regulerer vi det på en smart måde, der giver mulighed for innovation," sagde Calvert. 

Der har været meget håndvridning i krypto over den såkaldte Howey-test, en fire-strenget vurdering, som regulatorer og domstole bruger til at afgøre, om et aktiv kvalificerer som en sikkerhed i henhold til amerikansk føderal lovgivning. I løbet af sommeren i en klage mod en tidligere Coinbase-medarbejder anklaget for insiderhandel, afslørede SEC, at det i det mindste mener ni aktiver, der blev handlet på Coinbase er uregistrerede værdipapirer, hvilket ville betyde, at både Coinbase og udstederne af aktiverne kunne være i strid med føderal lov.

Sens. Debbie Stabenow (D-MI) og John Boozman (R-AR) introducerede deres Digital Commodities Consumer Protection Act af 2022 i august. Lovforslaget kalder meget skarpt Bitcoin og Ethereum for "digitale råvarer" i modsætning til værdipapirer og siger, at CFTC ville have eksklusiv jurisdiktion over dem.

Efter fremsættelsen af ​​lovforslaget, The Washington Post rapporterede Boozman sagde på et presseopkald, at han har hørt fra kryptoindustrien, at de "næsten universelt" foretrækker at blive reguleret af CFTC.  

Lovforslaget siger også, at CFTC's jurisdiktion ikke vil omfatte kryptotransaktioner for varer og tjenester, som at bruge Bitcoin til at købe en kop kaffe. Stabenow og Boozmans lovforslag blev sidst diskuteret i Senatets landbrugs- og bankudvalg den 15. september, men der er ikke indgivet nogen ændringer eller nye versioner.

I Repræsentanternes Hus har repræsentanter Ro Khanna (D-CA), Glenn Thompson (R-PA), Tom Emmer (R-MN) og Darren Soto (D-FL) et lignende lovforslag under behandling, Digital Commodity Exchange Act af 2022. Det blev indført i april, og derefter henvist til underudvalget for råvarebørser i begyndelsen af ​​maj.

Husets lovforslag vil, ligesom dets modstykke i Senatet, opdatere Commodity Exchange Act for at definere digitale varer som "enhver form eller ombyttelig immateriell personlig ejendom, der udelukkende kan besiddes og overføres fra person til person uden nødvendigvis at være afhængig af en mellemmand" og give CFTC enejurisdiktion over deres regulering.

Blockchain Associations administrerende direktør Kristin Smith sagde, at hun også holder øje med de to lovforslag, der vil afklare CFTC's rolle i reguleringen af ​​krypto. 

"Råvarespotmarkedet, der foregår en masse arbejde bag kulisserne lige nu," fortalte Smith Dekryptér under Mainnet-konferencen. 

Hun er mere optimistisk med hensyn til TRUST Act, introduceret i marts af senator Pat Toomey (R-Pa.), som ville opstille regler for stablecoin-udstedere.

"Den stablecoin ser rigtig godt ud," sagde Smith. 

kort lovforslag ville kræve, at centraliserede udstedere, såsom Tether og Circle, bakker deres stablecoins op med fiat-valuta eller statspapirer af høj kvalitet, der udløber om 12 måneder eller mindre. Det kræver også, at udstedere offentliggør rapporter om deres reserver hver 30. dag. Indtil videre har der ikke været yderligere handling på stablecoin-regningen.