Hong Kong skitserer det kommende kryptolicensregime

Hong Kongs Securities and Futures Commission (SFC) opfordrer til offentlig feedback om deres nyligt foreslåede licensordning for kryptovalutaudvekslinger, der skal træde i kraft fra juni 2023.

En vigtig overvejelse af det offentlige høringsvindue er, om der skal tillades licenserede børser til at betjene detailinvestorer i landet, og hvilke foranstaltninger der skal implementeres for at levere en række "robuste investorbeskyttelsesforanstaltninger."

SFC annoncerede høringsprocessen den 20. februar, der skitserer en ny licensordning for industrien, som foreslår, at alle centraliserede kryptovalutahandelsplatforme, der opererer i Hong Kong, skal have licens hos tilsynsorganet.

SFC's foreslåede regulatoriske retningslinjer er baseret på eksisterende krav til licenserede værdipapirmæglere og automatiserede handelspladser, mens der er foretaget ændringer i nogle af de eksisterende forudsætninger.

En erklæring fra SFC CEO Julia Leung fremhævede den "nylige uro" i kryptovalutaens økosystem og kollaps af industriaktører som FTX som en primær årsag til klare regulatoriske retningslinjer for industrien med investorbeskyttelse i højsædet:

"Som det har været vores filosofi siden 2018, omfatter vores foreslåede krav til platforme til handel med virtuelle aktiver robuste foranstaltninger til at beskytte investorer, efter princippet om 'samme forretning, samme risici, samme regler'."

Ifølge meddelelsen skal enhver person eller virksomhed, der leverer cryptocurrency-relaterede tjenester, ansøge om en licens fra SFC. Endvidere er der opstillet en række krav til kryptovalutabørser og tjenesteudbydere.

Dette omfatter en række forudsætninger, herunder sikker opbevaring af aktiver, Kend din kunde, interessekonflikter, cybersikkerhed, regnskab og revision, risikostyring, Anti-hvidvaskning/modfinansiering af terrorisme og forebyggelse af markedsmisbrug.

Relateret: Hong Kongs vagthund har til formål at begrænse detailhandlere til flydende produkter

Virksomheder, der har til hensigt at fortsætte driften og ansøge om en licens, opfordres til at gennemgå og revidere eksisterende systemer og kontroller for at opfylde kravene i den kommende ordning. Børser og tjenesteudbydere, der ikke har til hensigt at ansøge om en licens, skal forberede sig på at lukke deres forretninger i Hong Kong.

Hong Kongs SFC har også til hensigt at offentliggøre og vedligeholde en liste over licenserede kryptovalutaudvekslinger og tjenesteudbydere for at informere offentligheden om registreringsstatusserne for forskellige firmaer.

Dokumentet på 361 sider er udtømmende og skitserer de vigtigste foreslåede regulatoriske krav til licensering samt retningslinjer for implementering af AML-kontroller og en række andre forpligtelser for industrien.

Det mest relevante er måske et afsnit relateret til forslaget om at tillade detailadgang til licenserede kryptovalutahandelsplatforme. Den eksisterende Securities and Futures Ordinance (SFO)-ordning har været på plads siden 2018, som oprindeligt begrænsede SFO-licenserede platforme til at betjene professionelle investorer.

Dokumentationen bemærker, at feedback fra offentligheden har fremhævet troen på, at nægtelse af detailadgang til kryptovalutamarkeder kan resultere i investorskade, da enkeltpersoner kan blive presset til at handle på uregulerede oversøiske platforme, som er tilgængelige online.

Ifølge SFC er kun to handelsplatforme i øjeblikket licenseret under SFO'en, mens SFC har indført cryptocurrency-fokuserede politikker, der har lettet gradvis detailinvestering til begrænset eksponering af cryptocurrency-aktiver.

I oktober 2022, godkendte SFC en ordning for cryptocurrency-futures børshandlede fonde, hvilket giver detailinvestorer indirekte adgang til disse markeder gennem regulerede produkter.

I mellemtiden har en række licenserede mæglere og fondsforvaltere begyndt at tilbyde cryptocurrency-relaterede tjenester til investorer under SFC's tilsyn. Dette har været en anden nøgledriver i SFC's træk for at give alle typer investorer adgang til kryptovalutaer gennem licenserede platforme fra juni 2023.

Som tidligere rapporteret af Cointelegraph havde Hongkong-baserede udbydere af finansielle tjenester begyndt at spørge om licenskrav efter en ændring af bekendtgørelsen om bekæmpelse af hvidvask af penge og finansiering af terrorisme i december 2022.