Ny CFTC-lov kunne tilsidesætte SEC, men efterlader skæbnen for mange kryptotokens uafklaret

SEC har i årevis forsøgt at klassificere krypto-tokens - med lidt bevægelse. Nu vil senatet tage fat på det.

Tiltaget er juridisk forsvarligt, siger eksperter, men der er ingen garanti for, at det vil lykkes.  

Sens. Debbie Stabenow, D-Mich., og John Boozman, R-Ark., introducerede Digital Commodities Consumer Protection Act onsdag. Det foreslået lovgivning foreslår, at CFTC bør kontrollere kryptospotmarkeder, specifikt bitcoin og ether, som regningen klassificerer som råvarer. 

Forestillingen fremhæver en igangværende magtkamp mellem de SEK , CFTC over, hvordan kryptoaktiver klassificeres - og af hvem. 

"Du ville ikke tro det, men agenturer er aggressive med at forsøge at få jurisdiktion," sagde Grant Fondo, en partner hos Goodwin Procter og en tidligere føderal anklager. "Det kan føre til, at agenturer affyrer en masse stævninger eller uformelle anmodninger om at få information ... og det er en reel belastning for virksomheder, når de får disse ting, især hvis du får det fra to eller tre agenturer om det samme produkt. ” 

I juli påstod SEC i en klage over en tidligere Coinbase produktchef at ni krypto-tokens var værdipapirer — AMP, RLY, DDX, XYO, RGT, LCX, POWR og DFX. Sagen fremhæver SEC og Formand Gensler's fortsatte interesse i at regulere kryptovalutaer som aktier, men denne særlige klassifikation har givet lidt klarhed, sagde juridiske eksperter. 

"Vi har kigget på nogle af de underliggende token-projekter for at se, om vi kan få nogen tendenser, og det ser virkelig ud til at være smukt over hele kortet," sagde Meghan Spillane, en partner i Goodwin Procters komplekse retssager og tvistbilæggelsespraksis. “Nogle af disse projekter havde grundlag; nogle af dem gør ikke; nogle af dem har en [decentraliseret autonom organisation] komponent; nogle af dem gør det ikke, så jeg tror ikke, at vi kan trække mange definitive tendenser ud af disse ni udvalgte, som virkelig kan tilføje færdselsreglerne.”

Hvis lovforslaget bliver vedtaget, vil det ikke være første gang, at den lovgivende magt går ind for at kategorisere investeringsinstrumenter, påpegede en anden advokat. 

"Kongressen har bestemt magten til at klassificere tokens, ligesom den lovligt kan klassificere andre aktiver." Patrick Daugherty, en partner hos Foley & Lardner LLP, fortalte Blockworks. "For eksempel har Kongressen klassificeret 'aktier' og 'sedler' og 'investeringskontrakter' som værdipapirer. Dette er inden for dets beføjelser i henhold til forfatningens handelsklausul."

I betragtning af det store antal kryptovalutaer ville det dog være upraktisk for Kongressen at tildele hver en kategori, hvilket er hvor regulatoriske agenturer som SEC og CFTC træder ind, tilføjede Daugherty. 

Ifølge lovforslaget vil SEC, som er omtrent seks gange så stor som CFTC, stadig kontrollere nogle aspekter af styringen af ​​kryptoindustrien, men lovforslaget beskriver ikke præcist, hvordan ansvarsfordelingen vil se ud. Den præciserer heller ikke kravene til at bestemme et aktivs status. 

"Hvis der var mere klare baner for, hvilket bureau der er ansvarlig for at se på hvilke produkter og hvilke aktiver, tror jeg, at den sikkerhed ville være en rigtig god ting for industrien," sagde Spillane. 

Det er selvfølgelig muligt, og nogle siger sandsynligt, at lovforslaget bliver mere omfattende i de kommende måneder. 

"Den dødvande mellem SEC og CFTC vedrørende den korrekte klassificering af de tusindvis af andre digitale aktiver end bitcoin og ether ville forblive uløst, medmindre lovforslaget blev ændret før vedtagelsen," sagde Daugherty. "Jeg er nødt til at tro på, at dette spørgsmål vil få opmærksomhed under høringer og mark-ups."

Selv med fremtiden for token-klassificering i luften, kan udstedere og børser nu tage nogle skridt for at fremme overholdelse. 

"Der er fem til ti kendetegn, hvis du vil, som SEC har identificeret i [Coinbase]-klagen," sagde Fondo. "Udstederne bør se på dem og beslutte, hvor de falder, og hvad de kan give efter, det er diskussionspunkterne med vores kunder lige nu."

Få dagens bedste kryptonyheder og -indsigter leveret til din indbakke hver aften. Tilmeld dig Blockworks' gratis nyhedsbrev nu.