Mens 4.4 millioner ukrainske flygtninge oversvømmer Europa, overvejer amerikanske boder muligheder

Ifølge FN, over 11 millioner Ukrainere er blevet fordrevet siden den russiske invasion begyndte den 24. februar 2022. Ruslands uprovokerede angreb har tvunget over 4.4 millioner ukrainere til at krydse grænsen til nabolandene. Ikke siden slutningen af ​​Anden Verdenskrig har Europa været vidne til så mange fordrevne. Især Polen har påtaget sig den største byrde, med over 2.5 millioner fordrevne ukrainere, der kommer ind i landet. Dette kan simpelthen ikke fortsætte for evigt.

Mens han var i Europa, præsident Biden annoncerede at USA ville tage imod op mod 100,000 flygtninge på flugt fra Ukraine. Men den amerikanske administration forsøger stadig at finde ud af, hvor præcist den vil lukke disse fordrevne migranter ind i landet. Indtil da kan det være værd at overveje, hvilke amerikanske programmer der er åbne for ukrainske flygtninge i øjeblikket, og hvad der ellers kunne tilføjes.

Asylansøgninger

I modsætning til hvad der ser ud til at være intuitivt muligt, vil et ukrainsk asylansøgning ikke få medhold. Det er fordi, trods eksistensen af ​​krigen, bevise frygt for forfølgelse af ens egen regering – en nøglekomponent i flygtningekrav – er ikke sandt, så længe den ukrainske regering forbliver ved magten i Ukraine. Når det er tilfældet, er det kun få ukrainere, der vil lykkes med at komme til USA på denne måde, medmindre en særlig flygtningeudpegning implementeres.

Besøgsvisum

Et besøgsvisum er et midlertidigt middel for personer, der ønsker at komme til USA for et forretnings- eller turistbesøg. Den ydes normalt for højst seks måneder. Ansøgere skal demonstrere, at deres rejse er for en bona fide formål, vil de blive i en begrænset periode, de kan dække udgifter, og de har et sted uden for USA og andre bindende bånd, som vil sikre deres endelige hjemkomst.

Nøglespørgsmålet med ukrainere er beviset for, at ansøgeren vil vende hjem på grund af krigen. En ansøger kan dog hævde, at besøget kun bliver, indtil tingene ordner sig derhjemme, og da manden er i Ukraine og kæmper, er der al mulig grund til, at familien vender tilbage. Afhængigt af ansøgerens omstændigheder og den betjent, der gennemgår sagen, har nogle ukrainske flygtninge fået medhold i disse ansøgninger. Sådanne besøgendes visa kan også forlænges inden for USA.

Humanitær prøveløsladelse

Det amerikanske immigrationsprogram, der ser ud til at tage føringen i håndteringen af ​​ukrainske migranter, er humanitær prøveløsladelse. Det giver dem, der ikke er i stand til at få et besøgsvisum, at ansøge om at komme ind i USA af presserende humanitære årsager eller på grund af en betydelig offentlig fordel. Ansøgere kan ansøge på amerikanske konsulater i udlandet eller i amerikanske indgangshavne. Det er dog ikke så let at kvalificere sig. Succes afhænger ofte af familiebånd til amerikanske borgere, der er parate til at støtte migranterne ved ankomsten eller andre sådanne villige sponsorer med økonomiske midler.

Mens prøveløsladelsesprogrammet tilbyder en lovlig måde for nogle ukrainere at rejse ind i USA i en begrænset periode, gør det det ikke indebære en progression til permanent bopæl. Ansøgere får ikke adgang til offentlige ydelser eller arbejdstilladelser, men senere, hvis de er i stand til at vise fortjente omstændigheder, kan de muligvis få ansættelsestilladelse i USA. De, der ikke kan retfærdiggøre accept under programmet ved ankomsten, kan blive placeret i udvisningssager, eller kan simpelthen blive tilbageholdt i uger i træk, indtil deres immigrationssag er løst på anden vis. Af disse grunde er humanitær prøveløsladelse virkelig et værktøj til sidste udvej. Dette er måske ikke altid tilfældet for ukrainske ansøgere.

Den mexicanske Gambit

I de seneste uger har tusindvis af ukrainere oplevet en mulig åbning ved grænsen mellem Mexico og USA rejst gennem Mexico City til Tijuana, da der ikke kræves visum for at komme ind i Mexico. De forsøger derefter at krydse ind i USA og bede om humanitær prøveløsladelse. Sådan en rejse er dyr, besværlig og kan være farlig. Overvej, at de fleste af de personer, der flygter, er kvinder og børn, eller er sårbare på grund af alder eller svagheder. Tijuana er ikke ligefrem det sikreste sted for sådanne individer. Der er ingen passende boliger for ukrainske ansøgere. Uden hjælp og sikre omgivelser kan sådanne migranter være mål for skruppelløse slyngler, som har været kendt for at forgribe sig på sårbare krævende bestikkelser eller afpresse penge eller sex fra dem. Af disse grunde er den mexicanske rute ikke den bedste. Den kommende ophævelse af titel 42 pandemikontrolbaren i begyndelsen af ​​maj vil sandsynligvis reducere chancerne for ukrainere betydeligt, når andre migranter igen også oversvømmer den mexicanske grænse.

En dobbelt anmodning

Der er ingen grund til, at en ansøgning om et besøgsvisum ikke kan indeholde en anmodning om humanitær prøveløsladelse som en supplerende eller alternativ mulighed. Succes er ikke altid sikker, men det kan være et forsøg værd.

Midlertidig beskyttet status (TPS)

For dem, der allerede er i landet, har USA også annonceret, at programmet Temporary Protected Status (TPS) vil blive udvidet til at omfatte ukrainske ansøgere. Ukrainere, der var i USA den 1. marts 2022 eller før, får tilladelse til at blive i 18 måneder. De vil også være berettiget til ansættelsestilladelse, men uden andre rettigheder. Reglerne om at påberåbe sig programmet er endnu ikke offentliggjort. Ansøgere skal vente indtil da.

Der er ingen andre muligheder for ukrainere.

Med hensyn til, hvad der er åbent, hvorfor skulle ukrainere være nødt til at løbe hånden af ​​procedurer for ansøgning om besøgsvisum eller humanitære prøveløsladelseskrav, især gennem Mexico, for at opnå juridisk status i Amerika? Disse eksisterende muligheder er tidskrævende, besværlige og utilstrækkelige programmer. Der er en enklere måde.

Mislykket amerikansk isolationistisk immigrationspolitik

Det, der mangler i denne sammenhæng, er en moden forståelse af, hvad denne isolationistiske immigrationspolitik gør ved USA's lederskab i verden. USA's undladelse af hurtigt at påtage sig en del af byrden for denne genbosættelse af flygtninge vil alvorligt belaste dets forhold til andre lande i NATO og udhule alliancens sammenhængskraft.

Overvej, hvordan Den Europæiske Union (EU) behandler ukrainere. Allerede før krigen, EU tilladt Ukrainere rejser uden visum inden for EU-medlemslande. For nylig udstedte EU et direktiv, der giver ukrainere ret til at arbejde sammen med adgang til offentlig uddannelse, bolig og sundhedspleje i et år. Canada har vedtaget en sammenlignelig tilgang. Hvorfor kan USA ikke gøre noget lignende?

Visumfri rejse med TPS-justeringer

Hvis EU var i stand til at give ukrainere visumfri rejse, er der ringe grund til, at USA ikke kan gøre det samme. USA har et ekstra beskyttelsesniveau i deres Electronic System for Travel Authorization (ESTA) program, der bruges til at screene flyrejsende til Amerika for sikkerhed og sundhedstrusler. Der er trods alt lidt at frygte fra ukrainske mødre med børn, ældre og svagelige. Desuden vil få være i stand til at komme uden hjælp fra amerikanske borgere og økonomisk støtte, så der er en naturlig barriere for massive indrejser. Efter EU-eksemplet kan TPS-programmet justeres fra tid til anden for at hjælpe sådanne ukrainere med at blive, indtil sagerne løser sig i udlandet. Vigtigst af alt vil denne tilgang omgående hjælpe med at lette det, der er ved at blive en umulig byrde, som nu bæres af Polen og andre grænsestater i Europa og derved styrke NATO.