(Bloomberg) - Den kinesiske præsident Xi Jinping er indstillet på at bringe beslutningstagningen af det finansielle system yderligere under sin kontrol med den sandsynlige genoplivning af et magtfuldt udvalg til at koordinere finanspolitikken og den mulige udnævnelse af en nøgleallieret i en topposition i det centrale bank.
Mest læst fra Bloomberg
Myndighederne overvejer at genoplive den for længst opløste Central Financial Work Commission for at give det regerende kommunistparti mulighed for at hævde mere kontrol over finanspolitikken, ifølge folk med kendskab til sagen. Ding Xuexiang, Xis stabschef, er indstillet til at blive leder af enheden, sagde en af personerne, der bad om ikke at blive identificeret, mens han diskuterede en privat sag.
He Lifeng - som forventes at erstatte Liu He som Kinas vicepremier med ansvar for økonomisk politik i en regeringsrokade næste måned - er også ved at blive overvejet til rollen som partisekretær i People's Bank of China, rapporterede Wall Street Journal.
Udnævnelsen og den potentielle revision af Kinas finansielle reguleringsregime ville lægge beslutningstagningen over vigtige økonomiske politikker på færre hænder og centralisere den under Xi, samtidig med at den strategiske betydning af Kinas finansielle sektor på 60 billioner dollars fremhæves. En vicepremier med en ledende stilling hos PBOC ville også hæve sin rolle i finansiel regulering.
Xi har konsolideret sin magt, siden han tog kontrollen i 2012, og stablet partiets ledelse med loyalister. Han sikrede sig en præcedensbrydende tredje periode ved magten på partiets kongres i oktober sidste år.
Læs mere: Hvordan Xi omskrev Kinas regler for at bygge partiet omkring sig selv
"Der er ingen tvivl om, at He Lifeng har et meget, meget tættere personligt forhold til Xi end" nuværende PBOC-partichef Guo Shuqing, sagde Christopher Beddor, vicedirektør for Kina-forskning hos Gavekal Dragonomics. "Hvis han i sidste ende bliver udnævnt til at erstatte Guo, vil markederne sandsynligvis se det, da Xi får noget mere direkte overblik over centralbanken."
Udnævnelserne er endnu ikke afsluttet, og mange kan stadig blande rundt forud for National People's Congress i næste måned. Det er ved den vigtige politiske begivenhed, at Kinas øverste lovgivende forsamling bekræfter en liste over ministerudnævnelser, herunder PBOC-guvernøren. Ingen nominerede er blevet formelt offentliggjort.
Hvis He, 68, bliver udnævnt til PBOC-partisekretær, ville det være første gang siden 1990'erne, at en vicepremier med ansvar for økonomisk politik også ville have en ledende rolle i banken.
Den sidste vicepremier, der også tog en toppost i PBOC, var Zhu Rongji, en højt anset leder kendt for sin hårde og effektive reformstil. Han blev PBOC's guvernør mellem 1993 og 1995 for at imødegå landets værste inflation nogensinde - den nåede 24% i 1994 - og misbrug i det finansielle system.
Central Financial Work Commission blev først oprettet i 1998, et skridt, der skulle sikre, at embedsmænd på forskellige niveauer holdt fast i partiets retningslinjer og politikker i et såkaldt vertikalt ledelsessystem. Daværende vicepremierminister Wen Jiabao fungerede som kommissionens første chef.
Kommissionen blev opløst i 2003 som led i en bred omorganisering af statslige agenturer, der også førte til etableringen af Kinas banktilsynsmyndighed.
Mere omrokering
Den veteranbankmand Zhu Hexin, der i øjeblikket er formand for det statsejede finansielle konglomerat Citic Group Corp., bliver betragtet som den næste centralbankchef, sagde en af personerne. Han ville erstatte Yi Gang, som var almindeligt forventet at træde tilbage efter at have nærmet sig den sædvanlige pensionsalder for højtstående embedsmænd. Yi blev fjernet fra en liste over højtstående embedsmænd ved det regerende partis kongres sidste år.
Læs: PBOC-guvernør i fokus, når omlægning af finansledelse nærmer sig
WSJ rapporterede først Zhus sandsynlige udnævnelse og genindsættelsen af det finansielle arbejdsudvalg.
PBOC afviste at kommentere, da den blev kontaktet af Bloomberg News.
I de senere år er partisekretær- og guvernørrollerne i PBOC blevet delt. Under Guo Shuqing, den nuværende PBOC-partisekretær, som forventes at gå på pension, har fokus for hans rolle været på økonomiske risikospørgsmål. Yi har været ansvarlig for gennemførelsen af pengepolitikken.
Økonomer sagde, at ændringerne på PBOC muligvis ikke signalerer et større skift i pengepolitikken, selvom centralbankens tilgang kunne være lidt mindre høgeagtig.
"Det er virkelig svært at forestille sig næsten enhver efterfølger, der ville være lige så høgeagtig på pengepolitik og bankregulering som Guo Shuqing," sagde Gavekals Beddor. He Lifeng har tilbragt det meste af sin karriere i lokale myndigheder og talt for opbygning af infrastruktur. Det betyder, at "han måske ikke bringer det samme niveau af årvågenhed om farerne ved gæld som Guo Shuqing eller Liu He," sagde Beddor.
Ding Shuang, cheføkonom for Greater China og North Asia hos Standard Chartered Plc, sagde, at pengepolitikken "sandsynligvis vil fortsætte på den reformretning, der allerede er blevet sat, og vil ikke blive genstand for en helt ny tænkning eller nogen dramatisk ændring."
He Lifeng, der leder Kinas statslige planlægningsagentur, er Xis nære fortrolige, og han har fulgt præsidenten på adskillige officielle rejser i de senere år. Parret har kendt hinanden siden 1980'erne.
Udnævnelserne af Zhu og He ved PBOC ville være en afvigelse fra de akademiske og internationale akkreditiver for de to øverste embedsmænd i centralbanken. Zhu tilbragte det meste af sin karriere i Kinas statsejede banksystem, hvor han tjente som PBOC-viceguvernør, før han blev formand for Citic i 2020. Under hans overvågning spillede Citic en stor rolle i at redde den urolige forvalter af dårlig gæld China Huarong Asset Management Co. .
He Lifeng har en doktorgrad i økonomi, men er ikke kendt som teoretiker og har brugt næsten hele sin karriere som embedsmand. Han forventes at erstatte Liu He, der er almindeligt kendt i internationale kredse efter at have ført Kinas forhandlingshold i hårde handelsforhandlinger med USA under tidligere præsident Donald Trump, hvilket resulterede i en handelsaftale i begyndelsen af 2020.
Liu, Kinas øverste økonomiske embedsmand i det sidste årti, vil trække sig fra sin nuværende stilling, men forventes at fortsætte med at spille en rolle i forholdet mellem USA og Kina, rapporterede WSJ.
Læs: Xi Aide vil sandsynligvis blive den næste økonomi-zar understreger behovet for vækst
–Med assistance fra Zheng Li, Yujing Liu, Fran Wang, Amanda Wang og Rebecca Choong Wilkins.
Mest læst fra Bloomberg Businessweek
© 2023 Bloomberg LP
Kilde: https://finance.yahoo.com/news/china-set-overhaul-financial-system-053334890.html