Kina tager en forsigtig tilgang til sin økonomi i 2023

BEIJING - Kinas ledere slog en forsigtig tone an med hensyn til udsigterne for landets økonomiske opsving efter at have afsluttet de fleste Covid-restriktioner for forretningsaktivitet i slutningen af ​​sidste år.

Beijing annoncerede søndag et mål om "omkring 5%" vækst i bruttonationalproduktet for 2023, med kun en beskeden stigning i den finanspolitiske støtte.

"Regeringens konservative vækstmål på 5% for 2023 anerkender, at stigningen i Kinas vækst fortsat møder modvind," sagde Martin Petch, vicepræsident og senior kreditchef, Moody's Investors Service, i en note. "Disse inkluderer virkningen af ​​en langsommere global vækst på Kinas eksport og risici forbundet med ejendomssektoren og den lokale statsgæld."

"Regeringens eneste milde ekspansion i finanspolitisk støtte og mere målrettede monetære foranstaltninger indikerer, at langsigtede problemer, herunder begrænsning af gearing og finansiel stabilitet, fortsat er vigtige elementer i det langsigtede policy-mix," sagde Petch.

Premier Li Keqiangs regeringsrapport, der blev leveret søndag, pegede på voksende usikkerhed i det internationale miljø. En separat rapport fra det økonomiske planlægningsagentur - den nationale udviklings- og reformkommission (NDRC) - gik i mere dystre detaljer om indenlandske udfordringer.

"Der er stadig en hel del faktorer, der begrænser genopretningen og væksten i forbruget," hedder det i rapporten. "At genoptage væksten i ejendomsinvesteringer er en kamp op ad bakke."

"Nogle lokale regeringer finder økonomisk genopretning vanskelig og står over for fremtrædende finanspolitiske ubalancer," hedder det i rapporten. "Gældsrisici fra lokale myndigheders finansieringsplatforme skal håndteres med det samme."

Forbrug kan blive den primære drivkraft for økonomisk vækst i år, fortalte Li Chunlin, vicedirektør ved NDRC, til journalister mandag.

Han tilføjede, at kommissionen har mange værktøjer til at øge forbrugernes forbrug.

BNP voksede kun med 3 % sidste år, et godt stykke under det officielle mål, da Covid-kontrollen og ejendomsnedturen trak væksten ned. Detailsalget faldt med 0.2 % i 2022.

Indvirkningen fra pandemien er svækket, og opsving i detailsalget alene kan drive vækst, sagde Zong Liang, chefforsker ved Bank of China.

Samlet set, mens der er behov for en vis stigning i finanspolitisk støtte, er det vigtigt ikke at "blindt" udvide en sådan støtte, sagde han og bemærkede, at det efterlader plads til fremtidige politiske tiltag. Det er ifølge en CNBC-oversættelse af hans mandarinsprogede bemærkninger.

Detailsalget steg med 12.5 % i 2021 efter et fald i 2020. BNP steg med 8.1 % i 2021.

I år er presset på økonomien faldet markant, og økonomien kan vokse fra en lav base, sagde Xu Hongcai, vicedirektør for Economics Policy Commission hos China Association of Policy Science. "Nøglen er at forbedre kvaliteten af ​​vækst."

Et samlet opsving i økonomien kan hjælpe skatteindtægterne til at vokse og øge efterspørgslen efter arbejdere, sagde han. Men han påpegede, at "i år er det største pres på oversøisk handel."

Mange økonomer forventer, at Kinas eksport i bedste fald knap vil vokse i år. Det skyldes et fald i efterspørgslen efter kinesiske varer som følge af afmatning af amerikanske og europæiske økonomier.

Kina meddelte søndag, at landets underskud i forhold til BNP forventes at stige til 3 % fra 2.8 % sidste år. Landet øgede også en årlig kvote af obligationer med særlige formål med 150 milliarder yuan til 3.8 billioner yuan, eller omkring 551.12 milliarder dollars.

Foranstaltningerne er ikke aggressive og tjener mere som en "skattebuffer," sagde Susan Chu, seniordirektør hos S&P Global Ratings.

"Fordi Kina ikke er helt tilbage til en forbrugsdrevet [økonomi]," sagde hun. "Der er mange eksterne udfordringer, ejendomsnedgang."

De økonomiske mål, der blev annonceret søndag, følger direktiver fastsat i december på et topmøde kaldet Central Economic Work Conference.

Selvom den politiske retning er ret klar, er der brug for flere tillidsfremmende signaler, sagde Wang Jun, direktør ved China Chief Economist Forum. Han sagde, at sådanne detaljer kunne komme i løbet af de næste dage under Kinas årlige parlamentariske møde.

I år er mødet sat til at formalisere den nye premierminister og andre regeringsledere, samt udstede en "reformplan" for det regerende kinesiske kommunistparti og statsinstitutioner.