Føderale boligprogrammer for ældre og handicappede

Dernæst, i vores kig på føderale boligprogrammer gennemgået i tidligere kongresmedlem Paul Ryans kritik af War On Poverty, vil vi overveje fire mindre programmer, som jeg vil kalde "sektionsprogrammerne". Jeg vil dække disse nichede og fokuserede programmer i to indlæg. Programmerne indeholder en blanding af incitamenter til boliger bygget til bestemte befolkningsgrupper og tilbyder både direkte kapitalstøtte og udlejningshjælp.

§ 202 Støtteboliger for ældre

Den første version af Section 202-programmet blev vedtaget og blev lov i 1959. Programmet kombinerer lån eller tilskud til boligbyggeri og lejestøtte til personer på 62 år eller ældre, som tjener mindre end 50 % af Area Median Income (AMI). Hensigten er at skabe boliger, der tilgodeser en befolkning med andre fysiske behov end en yngre befolkning, såsom boliger uden trapper, og som er tæt på og tilgængelige for læger.

Sektion 202 boliger dækker også ofte byggeomkostninger med skattefradrag og andre finansieringskilder. Driftsomkostninger dækkes af lejers leje kombineret med Project Rental Assistance Contracts (PRAC) eller projektbaserede Section 8-vouchers (PBRA). Ifølge National Low Income Housing Coalition (NLIHC), af "6,957 Section 202 communities, 4,074 modtager deres driftstilskud fra PBRA og 2,993 modtager deres driftstilskud fra PRAC"

Ryans gennemgang fastslog, at selvom Section 202 var dyrere end Section 8's projektbaserede lejerstøtte, var programmet mere omkostningseffektivt til at imødekomme boligbehovet for seniorer, der modtog institutionaliseret pleje.

Dette giver mening, da ideen bag Section 202 er at levere understøttende tjenester ud over boliger. påpegede jeg i et tidligere indlæg at der skal gøres noget for at imødegå udgifterne til at huse ældre mennesker, som står over for stigende udfordringer, efterhånden som de bliver ældre. Section 202-programmet ser dog ud til at være vægtet ned med for mange kapitalkilder. For denne befolkningsgruppe vil jeg støtte fuld finansiering til kapitalkonstruktion kombineret med Medicare-refusion og voucher-støtte. Dette ville sandsynligvis være dyrere end det nuværende program, men billigere og mere humant end plejehjem; Jeg ville betale for det med besparelser fra reduceret brug af andre store, ineffektive programmer som LIHTC.

I regnskabsåret 2012 var Section 202-udgifterne $862 millioner, og ifølge NLIHC, "I FY21 bevilgede Kongressen $855 millioner til Section 202, hvilket gav $52 millioner til nybyggeri."

§ 811 Støtteboliger for personer med handicap

Section 811-programmet ligner Section 202-programmet, der yder støtte til udvikling og bygning af understøttende boliger til mennesker med handicap og udlejningshjælp til disse beboere. Programmet blev reformeret i 2010 og ifølge Institut for Bolig og Byudvikling (HUD) på to måder.

For det første er programmet afhængigt af typiske metoder til kombination af en række kapitalkilder for at støtte opførelsen af ​​nye boliger, og ligesom Section 202-programmet yder det projektbaseret bistand til beboere i disse ejendomme. Kapitalstøtten kommer normalt i form af rentefrie tilgivelige lån.

Den anden rolle, som Section 811-programmet tjener, er at yde støtte til handicappede mennesker, der lever i "traditionelle" projekter – dvs. dem, der er finansieret med Low Income Housing Tax Credits (LIHTC) og andre kapitalkilder – med lejehjælp. Ifølge Section 811-websiden kan statslige boligbureauer, der har indgået partnerskaber med statslige sundheds- og menneskelige tjenester og Medicaid-agenturer "ansøge om Section 811 Project Rental Assistance for nye eller eksisterende overkommelige boligbyggerier finansieret af LIHTC, HOME eller andre kilder til midler." Statens boligbureauer tildeles midler og bevilger dem igen til kvalificerende projekter, der støtter handicappede beboere. For at bo i en enhed eller få støtte under Section 811-programmet skal mindst én beboer i en husstand være mellem 18 og 62, og husstandens indkomst skal være på eller under 50 procent af Area Median Income (AMI).

Ryans gennemgang af programmet fastslog, at det ligesom Section 202-enheder er dyrere at huse nogen under Section 811-programmet end blot kuponer alene. I tilfælde af Section 811 løber omkostningerne 8 % højere end andre programmer, der bruger Section 8 i storbyområder. Som med sektion 202 er denne konstatering ikke overraskende, da programmet tjener en befolkning, der har behov for mere end blot bolig. Ligesom Section 202-programmet burde vi også simpelthen finansiere boliger til denne befolkning uden kreativ finansiering eller lag af bureaukrati. Jeg har skrevet mange gange, at vi bør rette det meste af vores kapitalboligtilskud, serviceydelser og driftsomkostninger mod befolkninger, der har begrænsede indkomster eller ingen indkomster på grund af deres manglende evne til at arbejde.

I regnskabsåret 2012 var Section 811-udgifterne $226 millioner og ifølge National lavindkomst boligkoalition, i 2022 tjente kapitaldelen af ​​programmet 28,000 husstande på 2,390 steder, og udlejningsassistancedelen støttede over 9,000 enheder til et samlet udlæg på $325 millioner.

Morgendagens post vil dække Section 521, som giver boligstøtte til landboliger og Section 236, der incitamenter til udvikling af nye subsidierede boliger med realkreditforsikring og en reduceret rente til finansiering.