Tyskland kræver en domstol for Putins aggressionsforbrydelse

Den 16. januar 2023, Tysklands udenrigsminister Annalena Baerbock kaldet for oprettelse af en særlig domstol, der skal retsforfølge russiske ledere for aggression i Haag. Udenrigsminister Baerbock understreget behovet for at sende "et meget klart budskab til den russiske ledelse (...) og dermed også til alle andre i verden om, at en angrebskrig i denne verden ikke vil forblive ustraffet." Udenrigsminister Baerbock opfordrede endvidere til at undersøge, om Ruslands forbrydelser svarer til folkedrab. Udtalelsen følger efter meddelelsen fra Frankrig i december 2023 om, at bekæmpelse af aggressionsforbrydelsen er en prioritet. I erklæringen støtter Frankrig også fuldt ud Ukraines retssystem og Den Internationale Straffedomstol, som begge har jurisdiktion til at udføre upartiske, uafhængige undersøgelser med det formål at sikre ansvarlighed for dem, der er ansvarlige for sådanne forbrydelser. I takt med at støtten til domstolen for aggressionsforbrydelsen vokser, vokser presset på USA og Storbritannien for at identificere deres holdning til spørgsmålet.

I sin udtalelse opfordrede udenrigsminister Baerbock til en reform af den internationale strafferet for at løse det smuthul, der forhindrer Den Internationale Straffedomstol (ICC) i at retsforfølge forbrydelsen at føre en angrebskrig. Som det ser ud, betyder dette hul, at ICC ikke kan engagere sig i forhold til Ruslands aggressionsforbrydelse.

Mens ICC har beføjelser til at efterforske alle folkedrab, krigsforbrydelser og forbrydelser mod menneskeheden begået på Ukraines territorium, kan den ikke udøve sin jurisdiktion med hensyn til aggressionsforbrydelsen mod Ukraine. Dette skyldes, at aggressionen er begået af Rusland, en stat, der ikke er part i Rom-statutten. En mulighed ville være, at FN's Sikkerhedsråd henviste situationen til ICC. Et sådant forsøg ville dog være blevet blokeret af Rusland, et permanent medlem af FN's Sikkerhedsråd med vetoret.

Den nye opfordring til endnu en juridisk vej er at supplere de handlinger, der nu er i gang for ICC, Den Internationale Domstol og Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol. Forslaget går ud på at oprette en særlig domstol, Den Særlige Tribunal for Straf for Overgrebsforbrydelsen mod Ukraine (Special Tribunal), med begrænset fokus på aggressionsforbrydelsen, som ikke er omfattet af de tre andre domstole. Som eksperter angiver, "For at hjælpe med at slå præsident Putins afskyelige forsøg på at ødelægge freden i Europa tilbage, er det på tide, at vi opretter sådan et særligt tribunal. Ved at gøre det handler vi i solidaritet med Ukraine og dets folk og signalerer vores beslutsomhed om, at aggressionsforbrydelsen ikke vil blive tolereret, og at vi ikke vil lade stenen stå uvendt i at bringe de forfærdelige begivenheder, vi nu ser, til ophør, og derved sikre at de, der har udløst sådanne rædsler, er underlagt personlig ansvarlighed i henhold til straffeloven, så retfærdighed kan ske."

Den 16. januar 2023 offentliggjorde en gruppe på over 100 eksperter en erklæring opfordrer til oprettelse af den særlige domstol. De forklarede, at "det særlige tribunal skulle nedsættes - på de samme principper, som guidede de allierede i 1941 - for at undersøge angrebshandlingerne fra Rusland, hjulpet af Hviderusland, i Ukraine, og om de udgør en aggressionsforbrydelse. Udover at efterforske og anklage præsident Vladimir Putin, kunne tribunalet også holde medlemmerne af Ruslands og muligvis Belarus' nationale sikkerhedsråd til regnskab, samt de politiske og militære ledere af denne åbenlyst ulovlige krig. (...) Domstolen vil trække på international lov, som forbyder aggression, og Ukraines nationale lovgivning – som fastslår aggression som en strafbar handling.”

Mens mange lande støtter skridtet, fortsætter USA og Storbritannien med at vige tilbage fra at udtrykke deres støtte til initiativet bekymret over den præcedens, det kan skabe. Selvom det kan forsinke oprettelsen af ​​den særlige domstol, bør det ikke forhindre det. Ruslands aggressionsforbrydelse skal tages op så hurtigt som muligt. Desuden skal der sendes en klar besked til alle andre diktatorer, som måtte have Putins forhåbninger.