Topline
Som senator Tommy Tuberville (R-Ala.) skaber overskrifter for at holde op med endnu en nominering til Senatet - denne gang for at erstatte marinekorpset. leder – mange undrer sig over, hvordan blot én senators protest kan have sådan indflydelse på regeringsprocessen.
FIL – Senator Tommy Tuberville, R-Ala., medlem af Senatets væbnede tjenesteudvalg, taler med ... [+]
Copyright 2023 The Associated Press. Alle rettigheder forbeholdes.
Fakta
Tuberville bruger et senatorisk hold - en uformel praksis, hvor en senator informerer ledelsen om, at de ikke ønsker, at en bestemt foranstaltning eller nominering skal nå frem til ordet til overvejelse - for at forhindre omkring 250 andre militære forfremmelser og nomineringer, inklusive general Eric Smiths nominering at lede Marinekorpset. fra at komme videre.
Hold i senatet opstod først som en metode, senatorer kunne bruge til at formidle planlægning eller politiske præferencer til ledelse, ifølge Congressional Research Service, men med tiden er de blevet som "tavse filibusters."
Tilbageholdelser gælder kun for Senatets forretninger med et enstemmigt samtykkekrav, men meget af Senatets forretninger udføres med enstemmigt samtykke, især rutineprocedurer som at vælge en dato for at debattere på ordet eller godkende en nominering.
Et hold kan ikke fuldstændig blokere en nominering, men det tvinger flertalsleder Chuck Schumer (DN.Y.) til at følge formelle processer på senatgulvet, der ofte går meget langsommere end en beslutning truffet med enstemmigt samtykke, og på grund af det nuværende hold ups mange rutinemæssige processer ville tage måneder at fuldføre på grund af antallet af blokerede nomineringer.
Da tilbageholdelserne først startede, tillod senatet dem at være private mellem en indehaver og deres leder, idet de holdt det anonymt over for andre senatorer; Men efter at tilbageholdelser blev mere en åndssvag taktik, vedtog Senatet regelændringer, der tillod at tilbageholdelsesbreve blev offentliggjort i stedet for at blive behandlet som privat korrespondance.
Der er en række forskellige former for uofficielle tilbageholdelser, ifølge Congressional Research Service, herunder: informationshold, der anmoder om, at en senator bliver hørt, før der tages handling i en sag; choke hold, der har en filibuster trussel og er beregnet til at dræbe eller forsinke handling; rammebeholdninger, der er indgivet mod en hel kategori, som alle nomineringer til et agentur eller en afdeling; Mae Wests hold er beregnet til at fremme forhandlinger og forhandlinger; og repressalier, der ofte er politisk tilbagebetaling.
Hvordan ender et senat?
Senatets hold er en uformel praksis, hvilket betyder, at senatets flertalsleder kunne vælge at bringe en sag med et hold på gulvet, selvom det er ualmindeligt. En senator, hvis hold ikke bliver respekteret, har et utal af ressourcer, de kunne bruge til at forårsage problemer, ifølge en artikel fra Congressional Review Service. Fordi et hold ikke nødvendigvis stopper nomineringen - men snarere bremser den og forlænger godkendelsesprocessen - kan en nominering gå igennem med et hold, hvis flertalslederen vælger at gå den proceduremæssige vej i stedet for at søge enstemmigt samtykke. Senatoren, der indleder tilbageholdelsen, kan også afslutte det på et hvilket som helst tidspunkt på egen hånd eller gennem samtale og forhandling med deres partileder. En anden mulighed ville være at vedtage specifik lovgivning, der ville tillade en vej uden om et hold - for eksempel rapporterede CNN, at demokrater overhovedet kunne forsøge at vedtage en lov, der tillader militære forfremmelser at rykke frem uden Senatets samtykke for at komme uden om Tubervilles hold, men det er ikke klart, at ville have stemmerne til at vedtage.
Afgørende citat
"'Hold' startede som en høflighed for senatorer, der ønskede at deltage i åben debat," skrev to senatorer i 1997," ifølge "'Holds' in the Senate," et papir udarbejdet af Congressional Research Service. "Siden da er det blevet et skjold for senatorer, der ønsker at undgå det."
Seneste Seante holder forsinkende nomineringer
- Tuberville har sat et greb mod alle forsvarsministeriets nomineringer denne session i protest mod en Pentagon-politik, der giver tjenestemedlemmer fri og rejsegodtgørelse, hvis de søger aborter uden for staten.
- Sanders har sat et hold mod Bidens nominering til at lede National Institutes of Health og andre sundhedsnominerede, indtil han får administrationens "omfattende" plan for, hvordan den vil sænke medicinpriserne.
- I sidste måned annoncerede senator JD Vance (R-Ohio) at han ville holde alle Biden-nomineringer til justitsministeriet i protest mod tidligere præsident Donald Trumps anklage; Holdet vil forhindre Senatet i hurtigt at godkende nominerede, og der vil i stedet være en afstemning på gulvet, for at de kan blive bekræftet, sagde Vances kontor i en erklæring.
- I maj 2022 brugte senator Rand Paul (R-Ky.) et hold til at forsinke Senatets godkendelse af yderligere 40 milliarder dollars i bistand til Ukraine og dets allierede, idet han sagde, at han ønskede sprog indsat i lovforslaget, der ville få en generalinspektør til at granske nye udgifter, oplyser CBS.
Overraskende fakta
Senatets hemmelige besiddelser blev faktisk ikke afskaffet før i 2011, da en resolution vedtaget 92-4 i kulminationen på en 10-årig, todelt indsats for at afslutte hemmelige beslag. Den opdaterede resolution krævede offentlig offentliggørelse i The Congressional Record inden for to lovgivende dage efter, at en senator havde gjort indsigelse mod Senatets handling vedrørende lovgivning eller nomineringer.
Yderligere læsning
Kilde: https://www.forbes.com/sites/mollybohannon/2023/07/13/how-can-just-one-senator-like-tuberville-or-sanders-hold-up-a-nomination-process- på grund af-denne-senat-regel/