Sådan løses det sydlige grænseproblem

Hvis noget, fra et immigrationssynspunkt forsikrede processen med at vælge Kevin McCarthy som formand for Parlamentet os om én ting. Omfattende immigrationsreform kommer ikke til Amerika lige om lidt. Selvom præsident Biden selv har sagt, at det amerikanske immigrationssystem er i stykker og skal rettes, ser Capitol Hill ikke ud til at være klar til at gøre det. Ude af stand til at arbejde gennem Kongressen, har præsident Biden besluttet at tage sagen i egen hånd med spørgsmålet om grænsesikkerhed og håndhævelse af love mod ulovlig immigration. Især i dag vil Biden besøge den sydlige grænse.

Problemet med den sydlige grænse

Som ABC news rapporterede for nylig, ankommer 200,000 migranter hver måned til USA's sydlige grænse for at søge indrejse. De nye daglige ankomster til den sydlige grænse er blevet et stadig mere politisk følsomt problem. Guvernørerne Greg Abbott fra Texas og Ron DeSantis fra Florida har kørt bus med nyligt ankomne migranter nordpå og afleveret dem på steder som Martha's Vineyard i Massachusetts og foran vicepræsidentens hjem i Washington for at bringe problemet hjem til nordlige politiske ledere. Noget måtte gøres.

En ny plan for at adressere migranter ved grænsen

En ny plan for Department of Homeland Security (DHS) er netop blevet annonceret, "for at forbedre grænsesikkerheden, begrænse irregulær migration og skabe yderligere sikre og velordnede processer for mennesker, der flygter fra humanitære kriser, for lovligt at komme til USA." En vigtig del af Bidens plan vil tillade op til 30,000 cubanere, haitiere, nicaraguanere og venezuelanere at komme ind i USA med fly hver måned ved at bruge en ny gratis "CBP One" online mobilapp til at planlægge avancerede online aftaler for at præsentere sig selv for havne af indrejse. Bygger på succesen med Forenes for Ukraine og proces for venezuelanere annonceret i oktober 2022, etablerer den nye meddelelse en lignende proces for disse andre statsborgere, som står over for unikke udfordringer i deres hjemlande. De vil fra sag til sag blive overvejet for en midlertidig bevilling af prøveløsladelse i op til to år, inklusive ansættelsestilladelse, forudsat at de: består streng biometrisk og biografisk national sikkerhed og offentlig sikkerhedsscreening og -kontrol; har en tilhænger i USA, der forpligter sig til at yde økonomisk og anden støtte; og fuldføre vaccinationer og andre folkesundhedskrav. Men de skal først arrangere en amerikansk supporter.

Hvordan tilhængere af migranter kan hjælpe

Potentielle støtter kan henvende sig til DHS kl www.uscis.gov/CHNV at støtte støtteberettigede migranter. Enkeltpersoner og repræsentanter for organisationer, der søger at ansøge som støtter, skal erklære deres økonomiske støtte og bestå sikkerhedsbaggrundstjek for at beskytte mod udnyttelse og misbrug af migranter.

Straf for ikke at bruge processen

Statsborgere fra Venezuela, Cuba, Haiti og Nicaragua, som ikke benytter sig af denne proces, og i stedet forsøger at rejse ind i USA uden tilladelse og uden at etablere et juridisk grundlag for at forblive, vil blive fjernet eller returneret til Mexico, som har accepteret at acceptere afkast på 30,000 sådanne personer om måneden. Personer, der fjernes på denne måde i henhold til en såkaldt titel 8-proces, vil være underlagt en femårig forbud mod indrejse og potentiel strafferetlig forfølgning, hvis de søger at komme ind igen.

Hvad sker der, når titel 42 er afsluttet

Denne nye proces vil erstatte den nuværende procedure for enkeltpersoner, der søger undtagelser fra titel 42 folkesundhedsbekendtgørelsen, som kræver, at ikke-borgere indsender anmodninger gennem tredjepartsorganisationer beliggende nær grænsen. Når først afsnit 42 folkesundhedsbekendtgørelsen ikke længere er på plads, vil denne planlægningsmekanisme være tilgængelig for ikke-statsborgere, herunder dem, der søger at fremsætte asylansøgninger, til at planlægge en tid til at møde op i en indgangshavn til inspektion og behandling, snarere end ankommer uanmeldt til en indgangshavn eller forsøger at krydse mellem indgangshavne. De, der bruger denne proces, vil generelt være berettiget til arbejdstilladelse i løbet af deres autoriserede opholdsperiode.

Styrkelse af fjernelsesprocessen

En ny forbedret fremskyndet fjernelsesproces vil blive implementeret og omfatter: dedikering af yderligere ressourcer, herunder personale, transport og faciliteter; optimering af processer på tværs af DHS og Justitsministeriet (DOJ); og samarbejde med udenrigsministeriet og landene i den sydlige region for at øge hjemsendelserne.

Endelig har DHS og DOJ også til hensigt at udstede en foreslået ny regel for at sikre, at personer, der omgår sådanne tilgængelige, etablerede veje til lovlig migration, og heller undlader at søge beskyttelse i et land, hvorigennem de rejste på vej til USA, vil være underlagt en afkræftelig formodning om udelukkelse af asyl i USA, medmindre de opfylder begrænsede undtagelser, der vil blive specificeret.

Ud over de ovennævnte ankomster har den amerikanske regering til hensigt at byde velkommen til mindst 20,000 flygtninge fra Latinamerika og Caribien i regnskabsåret 2023 og 2024, hvilket vil sætte USA i gang med mere end tredobling af flygtningeindlæggelser fra den vestlige halvkugle i dette regnskabsår alene.

Reaktioner på den nye plan

American Immigration Lawyers Association (AILA) hilste prøveløsladelsesudvidelsen velkommen men udtrykte bekymring for, at det er sløret af administrationens udvidelse af afsnit 42, transitforbuddet fra tredjelande og fremskyndet fjernelse. AILA-præsident Jeremy McKinney sagde: "Det nye prøveløsladelsesprogram bør implementeres ud over adgangen til asyl ved den sydlige grænse og ikke udhule adgangen til asyl." Mens AILA støtter bestræbelserne på at håndtere grænsemigration effektivt på en velordnet måde, understreger den, at disse bestræbelser på at reparere systemet ved den sydlige grænse er forgæves, hvis den nødvendige infrastruktur og kapacitet til at udføre dem mangler.

Layla Razavi, den midlertidige administrerende direktør for Freedom for Immigrants, en non-profit støttegruppe for immigranter, fordømte den nye politik og sagde: "Biden-administrationen bør arbejde på at genoprette og styrke vores asylsystem uden at udhule det, der har været en vigtig livline for så mange i vores lokalsamfund. USA kan kun leve op til vores værdier om retfærdighed og menneskelig værdighed, når vi sikrer, at enhver person, der søger asyl, har en rimelig chance."

Som Kevin Lynn, administrerende direktør for Progressives For Immigration Reform, en organisation mod åben immigration påpegede: "Da den tidligere præsident Bill Clinton blev spurgt om behovet for orden og kontrol langs den sydlige grænse. Interview med CNNs Fareed sagde Zakaria: "Der er en grænse for, hvor mange migranter et samfund kan tage imod uden alvorlige forstyrrelser og assistance, og vores system er meget mere baseret på en antagelse om, at tingene ville være mere normale."

Lynn tilføjede derefter, at Clinton i 1993 havde dette at sige om vores politik:

”Vores immigrationspolitik er fokuseret på fire områder: For det første styrkelse af grænsekontrollen; for det andet at beskytte amerikanske job ved at håndhæve love mod illegale immigranter på arbejdspladsen; for det tredje udvisning af kriminelle og deporterbare udlændinge; for det fjerde at give bistand til stater, der har brug for det, og nægte ulovlige udlændinge ydelser til offentlig tjeneste eller velfærd."

Konklusion

Det kan være en god måde at opsummere, hvad der bør gøres i amerikansk immigration i dag. Hvad angår eventuelle reformer, vil den eneste vej frem på dette og andre immigrationsområder for øjeblikket måske være den måde, som den nuværende administration i Det Hvide Hus har valgt som skitseret her.