Maksimering af inflationsreduktionsloven: Fire ting at se

Inflation Reduction Act (IRA) har forvandlet USA fra efternøler til førende inden for energiomstillingspolitik - men større klarhed på nogle områder vil være afgørende for potentielle investorer

Forfattet af David Brown, direktør, Energy Transition Service hos Wood Mackenzie

Inflation Reduction Act (IRA) er en ændring af energiomstillingspolitikken for USA. Men nu er den indledende furore stilnet, den næste fase – at udnytte IRA til at realisere præsident Bidens netto nul-vision – skal stige.

Det er et kæmpe foretagende. Vores analyse af et netto-nul-resultat for USA kræver 10 billioner USD i investeringer frem til 2050. Og yderligere vejledning fra Biden-administrationen er nødvendig for at se IRA virkelig sætte gang i denne investering.

Så hvad er de vigtigste skridt, der kunne optimere det enorme potentiale i denne skelsættende politikændring? Hvor er der behov for større klarhed for at skabe optimale forhold for investorerne?

1. CCUS tillader: alle øjne på EPA-processer

Tilladelse er et nøglespørgsmål, der vil påvirke CCUS-udviklingen i USA i 2023. Mens IRA har forbedret incitamenter, er CCUS FID'er ikke i posen. Usikkerheden forbundet med tilladelser afhænger af, hvorvidt den føderale miljøbeskyttelsesmyndighed (EPA) processen til at give licens til klasse VI-brønde (til CO2-binding) vil accelerere, eller hvor hurtigt den føderale EPA vil give forrang frem for klasse VI-brønde til individuelle stater.

Primatitet er ekstremt vigtigt for CCUS-udviklere. I teorien ville det give stater mulighed for at tillade CCUS-lagringsbrønde med en hurtigere hastighed end den føderale regering. Texas og Louisiana sigter mod et til to-årige godkendelser af Klasse VI-lagringsbrønde, hurtigere end den sidste Klasse VI-brønd, som blev tilladt over en seks-årig proces.

Og tiden til at handle er nu: Wood Mackenzies base case-prognose forventer, at CCUS-kapaciteten i USA udvides fra den nuværende operationelle kapacitet på omkring 25 Mt til omkring 85 Mt i 2030. I løbet af denne tidslinje forventer vi, at COXNUMX-opsamlingskapaciteten målretter sig mod bredere anvendelser af dedikeret sekvestration hentet fra en række forskellige industrier, herunder ethanol, LNG og blå brint.

2. Eksport af brint med lavt kulstofindhold: 45V berettigelsesklarhed nødvendig

IRA genindfører et produktionsskattefradrag (PTC) for rent brint, kendt som 45V. Er hydrogeneksportprojekter med lavt kulstofindhold berettiget til 45V-incitamentet? IRA siger ikke ja – eller nej. Vi mener, at dette spørgsmål skal afklares, for at eksportprojekter med lavt kulstofindhold kan komme videre.

I princippet kunne incitamentet på 3 USD/kg 45V være med til at gøre USA førende inden for eksport af lavt kulstofbrinte. Lavt kulstofbrinteråmateriale vil være nogle af de laveste omkostninger i verden på grund af:

• produktions- og investeringsskattefradrag for vind og sol
• naturgaspriser, der topper med 5.50 USD/mmbtu i 2050
• udvidet 45Q skattefradrag for CCUS.

3. Renewable Energy Credits (REC'er) og regler for tidsmatching skal defineres

Et af de største områder med usikkerhed i IRA er, hvordan producenter af grønt brint vil attestere, at deres strømforsyning er nul-emissioner. Den type strøm, der bruges til at producere brint, vil have stor indflydelse på livscyklusemissioner - en nøglekomponent i beregningen af ​​niveauet for politisk støtte.

Men strømproduktionen i USA er ikke 100% kulstoffri. Ved udgangen af ​​2022 stammer omkring 60 % fra produktion af fossile brændstoffer. IRS skal afklare, hvorvidt REC'er kan bruges til at kvalificere sig til 45V og etablere tidsmatchende standarder for strømforsyning.

4. Bilproducenter søger løsere berettigelseskrav

IRA er en stærk medvind til dekarboniseret transport. Det kan dog være vanskeligt at opfylde nogle af incitamentskravene. Bilproducenter søger i øjeblikket en afklaring fra IRS om en række spørgsmål - og et centralt fokusområde er forsyningskæder for batteriråmaterialer.

IRA etablerede et incitament på 7,500 USD til salg af elektriske batterier (BEV) op til en køretøjsværdi på 55,000 USD. 50 % af dette incitament kræver, at en del af batterikomponenterne fremstilles eller samles i Nordamerika.

Men Kina har mere end 80 % markedsandel for batterikomponenter, herunder katoder, anoder, strømaftagere, opløsningsmidler, additiver og elektrolytsalte. Batterifremstilling fra Kina og andre 'foreign entities of concern' (FEOC) er udelukket fra IRA's incitamentregler.

Tydeligere vejledning om FOEC-markeder, batterisourcing og udenlandsk ejerskabsgrænser topper listen over, hvor bilproducenter søger klarhed fra IRS.