Omkostningerne ved skattefradrag til vindproduktion ydet i IRA

Sidste års Inflation Reduction Act (IRA) blev bredt mødt som en skelsættende føderal indsats for ren energi og klimaændringer. Kongressens budgetkontors store opgave med at score dette massive stykke lovgivning, der zoomede gennem Kongressen i en omnibus-udgiftspakke, var ingen lille bedrift. Men nyere data indikerer, at subsidierne kommer til at koste mere, end hvad Kongressen fik at vide, før lovgivningen blev vedtaget.

Formlerne til at subsidiere produktionen af ​​battericeller og moduler til elektriske køretøjer har allerede vist sig at være endnu dyrere - potentielt langt mere - end skøn givet til kongressen på tidspunktet for vedtagelsen i august. Sidste måned demonstrerede jeg, at de påståede 30.6 milliarder $ 10-årige produktionsskattefradrag til producenterne af EV-battericeller og -moduler var på vej til at have en faktisk budgetpåvirkning på mindst $43.7 milliarder og potentielt så meget som $196.5 milliarder i løbet af årtiet.

Min seneste analyse viser Kongressens budgetkontors 10-årige skøn på 11.2 milliarder dollars til vindenergiproduktionskreditter - betalt for at sætte vindgenererede kilowatt ind i nettet - afspejler måske heller ikke de reelle omkostninger. Mine egne fremskrivninger viser, at prisskiltet som minimum vil være mere end det dobbelte til 24.3 milliarder dollars. Ethvert omkostningsestimat er netop det - et skøn, men vækstraten for ny vindkraftproduktion peger på en højere pris end oprindeligt antaget.

Der er mange ubekendte. Tag for eksempel kapacitetsfaktoren. Vindmøllekraft kan afhænge af vejret, vindhastigheden og luftens radius. De kører ikke 24 timer i døgnet, 7 dage om ugen. Eventuelle omkostningsestimater skal afspejle den faktiske kapacitet. US Geological Survey rapporter at den gennemsnitlige kapacitetsfaktor blandt nybyggede vindmøller i USA er 42%. Andre kilder Bemærk at årlige output på 15% til 30% er mere typiske, selvom de synes at være baseret på ældre modeller.

Ved 2.75 cents produktionskredit pr. kilowatttime, og givet nuværende og forventede gigawatt tilføjet, kan omkostningerne ved vindproduktionskreditter nå op på 24.3 milliarder dollars, 48.7 milliarder dollars eller 68.4 milliarder dollars baseret på en kapacitetsfaktor på 15 %, 30 % og 42 pct. Selv den lave ende er mere end det dobbelte af udgifterne, som medlemmer af kongressen troede, de godkendte.

CBO's opgave med at score massive stykker lovgivning som IRA er ofte nærmest umulig, når så lidt information er tilgængelig. Men forskellen mellem CBO's estimat på $11.2 milliarder og estimater baseret på nyere data på op til $68.4 milliarder er stor nok til at berettige et dybere dyk fra politikernes side. Treasury skriver vigtige retningslinjer, der vil definere berettigelse. Mit håb er, at disse nye tal ansporer til diskussion omkring omkostningerne ved "Clean Energy Production Credits" i IRA.