Uigurer kan blive udsat for forbrydelser mod menneskeheden i Xinjiang - FN's rapportfund

Den 31. august 2022 meddelte kontoret for FN's højkommissær for menneskerettigheder, at det trods alt ville offentliggøre sin rapport om Kina trods protester fra den kinesiske repræsentation til FN. Rapporten blev i sidste ende offentliggjort få minutter før FN's højkommissær for menneskerettigheder, Michelle Bachelet, afsluttede sit mandat. Det indberette finder, at uigurer kan have været udsat for internationale forbrydelser, og i særdeleshed forbrydelser mod menneskeheden.

Meddelelsen kommer et år efter i september 2021, Michelle Bachelet sagde ved åbningen af ​​FN's Menneskerettighedsråd, at hendes kontor "færdiggjorde sin vurdering af de tilgængelige oplysninger om påstande om alvorlige menneskerettighedskrænkelser i denne region med henblik på at offentliggøre dem."

Offentliggørelsen af ​​rapporten kommer også flere måneder efter FN-besøget i Kina. Dette første besøg i Kina siden 2005 har været meget koreograferet, og intet af den "uhæmmede adgang", som FN har anmodet om. FN-besøget blev aftalt som svar på rapporter om alvorlige menneskerettighedskrænkelser i Xinjiang, Kina, og især grusomheder mod uighurerne og andre muslimske minoriteter. FN-besøget startede medio maj 2022, hvor der ikke var meget viden om blandt andet undersøgelsens omfang, efterforskningsholdets beføjelser og kommissorium. Den 28. maj 2022, efter afslutningen af ​​hendes besøg, FN's højkommissær for menneskerettigheder Michelle Bachelet erklærede at det ikke var en undersøgelse af Kinas menneskerettighedspolitik. Derefter formulerede Bachelet yderligere bekymringer om uighurernes og andre muslimske minoriteters situation i Xinjiang som følge af terrorbekæmpelse og afradikaliseringsforanstaltninger – den officielle linje i den kinesiske regerings begrundelse for, at uighurernes forfærdelige behandling svarer til folkedrab og forbrydelser mod menneskeheden.

Den nye indberette konkluderer, at "de oplysninger, der i øjeblikket er tilgængelige for [Kontoret for Højkommissæren for Menneskerettigheder] om implementering af regeringens erklærede indsats mod terrorisme og 'ekstremisme' i [Xinjiang] i perioden 2017-2019 og potentielt derefter, også vækker bekymring fra international strafferets perspektiv. Omfanget af vilkårlig og diskriminerende tilbageholdelse af medlemmer af uiguriske og andre overvejende muslimske grupper, i overensstemmelse med lov og politik, i forbindelse med begrænsninger og fratagelse af grundlæggende rettigheder, der nydes individuelt og kollektivt, kan udgøre internationale forbrydelser, især forbrydelser mod menneskeheden. ” Rapporten diskuterer de tilgængelige beviser, dog uden at analysere detaljerne i internationale forbrydelser, uanset om forbrydelser mod menneskeheden er folkedrab. På trods af, at det ikke er muligt at gøre klare resultater af internationale forbrydelser, konkluderer den klart, at alvorlige menneskerettighedskrænkelser er og fortsat bliver begået mod uighurerne i Xinjiang. Det sender et klart budskab om, at beviserne ikke længere kan nægtes.

Den kinesiske mission til FN og den kinesiske regering havde adgang til rapporten i flere måneder og forsøgte efter sigende at begrave den. Efter offentliggørelsen udstedte den kinesiske mission en erklæring at modsætte sig rapporten og hævde, at "ikke er påbudt af Menneskerettighedsrådet, smæder og bagtaler Kina og blander sig i Kinas indre anliggender. Det krænker alvorligt formålene og principperne i De Forenede Nationers charter og underminerer troværdigheden og upartiskheden af ​​[Kontoret for Højkommissæren for Menneskerettigheder. Men nu, hvor rapporten er offentliggjort, hvor man engagerer sig i de stadigt voksende beviser for grusomheder, er ethvert forsøg på at underminere rapporten dømt til at mislykkes.

Rapporten sender et klart budskab til den kinesiske regering og andre stater om, at mishandlingen af ​​det uiguriske samfund i Xinjiang ikke kan fortsætte. Rapporten opfordrer blandt andet den kinesiske regering til at "tage hurtige skridt til at løslade alle individer, der vilkårligt er berøvet deres frihed" og "hurtigt afklare opholdsstedet for personer, hvis familier har søgt information om deres kære i [Xinjiang], herunder af at give detaljer om deres nøjagtige placering og etablere sikre kommunikations- og rejsekanaler, der gør det muligt for familier at genforenes." I betragtning af den kinesiske regerings benægtelse af enhver forseelse, er det usandsynligt, at den vil følge disse anbefalinger.

Det er her, det internationale samfund skal handle. Blandt andre skal stater søge at etablere en FN-mekanisme til at overvåge situationen og indsamle og bevare beviser for menneskerettighedskrænkelser i Kina, som kan hjælpe med at løse spørgsmålet om retfærdighed og ansvarlighed i fremtiden. FN skal omkalibrere sin tilgang til Kina til en, der sætter ofrene først.