Rangerende medlem af United States House Financial Services Committee Patrick McHenry og rangerende medlem af Subcommittee on Investor Protection, Entrepreneurship and Capital Markets Bill Huizenga sendt et brev mandag til Securities Exchange Commission (SEC) formand, Gary Gensler, for at udtrykke deres bekymringer over foreslåede SEC-ændringer til Exchange Act af 1934, der ville udvide definitionen af en børs og udtrykket "som en del af almindelig forretning." Kongresmedlemmerne sagde, at ændringerne kunne kvæle innovation i det digitale aktivøkosystem.
Hver af dem sagde, at de forstår, at kommunikationsprotokolsystemer vil blive inkluderet i definitionen af udveksling under en lang ny formulering foreslået den 26. januar. Kommunikationsprotokolsystemer er ikke eksplicit nævnt i forslaget. Omdefineringen trak ild fra Coin Center sidste uge. Krypto-lobbygruppen sagde, at den ville skabe en "talebaseret definition" af en udveksling og påvirke decentraliserede udvekslinger ved at kræve, at de skal have licens. Coin Center hævdede, at ændringen ville være en krænkelse af ytringsfriheden.
Et forslag den 22. marts ville ændre ordlyden, der definerer "som en del af almindelig forretning" inden for definitionen af "forhandler". Det ville udvide betydningen af denne sætning til en person, der "engagerer sig i et rutinemæssigt mønster af køb og salg af værdipapirer [eller statspapirer], som har den virkning at give likviditet til andre markedsdeltagere," og kræver SEC-registrering for den pågældende person. SEC tilføjede i en fodnote, at reglen også ville gælde for digitale aktiver, der betragtes som værdipapirer.
"SEC's analyse i begge forslag er utilstrækkelig til at retfærdiggøre sådanne foreslåede ændringer. […] Vigtigst er det, at SEC undlader at identificere det problem, som reglerne er beregnet til at løse, især da det vedrører at kræve, at visse markedsdeltagere, der faciliterer digitale aktivtransaktioner, skal registreres hos SEC,” skrev McHenry og Huizenga.
Derudover bemærkede kongresmedlemmerne den korte kommentarperiode for forslagene, som er indeholdt i dokumenter på næsten 800 sider mellem dem. De bad om, at kommentarfristen blev forlænget til mindst 60 dage. "Vi anmoder også om, at de to regeludformninger, der er diskuteret ovenfor, genfremstilles med tilstrækkelig økonomisk analyse, begrundelse og større klarhed omkring hensigten med regeludformningen som anvendt på det digitale aktivøkosystem," konkluderede de.
Kilde: https://cointelegraph.com/news/congressmen-tell-sec-redefining-long-standing-concepts-would-be-bad-for-digital-ecosystem