US Treasury-rapport opfordrer til øjeblikkelig betaling, anbefaler mere CBDC-forskning

USA's præsident Joe Biden beordrede, at der skulle skrives mere end et dusin rapporter, da han udgav sin Executive Order (EO) 14067 "Sikring af ansvarlig udvikling af digitale aktiver." Fem havde forfaldsdatoer inden for 90 dage, og de sidste tre blev offentliggjort samtidigt af finansministeriet den 16. september. Rapporterne blev udarbejdet som svar på instruktionerne i afsnit 4, 5 og 7 i EO.

Rapporten bestilt i EO Section 4 har titlen "Fremtiden for penge og betalinger." Rapporten udseende på de adskillige betalingssystemer, der i øjeblikket er i brug, som drives af Federal Reserve eller Clearing House, som er ejet af en gruppe større banker. Disse vil blive suppleret med det ikke-blockchain FedNow Service øjeblikkelige betalingssystem, der forventes at begynde at fungere i 2023.

Stablecoins introduceres sammen med FedNow under overskriften "Seneste innovationer inden for penge og betalinger." De er genstand for en noget overfladisk diskussion, der undersøger de potentielle mangler med hensyn til pålidelighed og kapacitet til bekæmpelse af hvidvaskning af penge/bekæmpelse af finansiering af terrorisme (AML/CFT), hvorom den konkluderer:

"Finansielle institutioner, der handler med stablecoins, er underlagt AML/CFT-forpligtelser. Men hvis en stablecoin blev bredt udbredt globalt som betalingsmiddel, kunne stablecoin udgøre større risici for ulovlig finansiering på grund af ujævn implementering af globale AML/CFT-standarder for digitale aktiver."

Hovedparten af ​​rapporten er dedikeret til en centralbanks digital valuta (CBDC). Selvom rapporten rejser spørgsmål såsom betaling af renter på en CBDC, omkostningerne ved at drive en CBDC og offentlig-private partnerskaber, fokuserer diskussionen stærkt på risici.

Relateret: Det Hvide Hus udgiver 'første gang' omfattende rammer for krypto

Interaktionen mellem CBDC'er og beskyttelse af privatlivets fred tages subtile overvejelser:

"Mens fysiske kontanter kan muliggøre anonyme transaktioner, kan en CBDC potentielt bruges i meget større skala og hastighed. […] Derfor kan anonymitet i et CBDC-system udgøre stærkt udvidede risici for hvidvaskning af penge, spredningsfinansiering og terrorfinansiering sammenlignet med fysiske kontanter. […] Et CBDC kunne også tilbyde værdifulde nye muligheder for forbedret tilsyn og overholdelse af AML/CFT."

Rapporten afsluttes med anbefalinger om, at CBDC-forskning fortsættes "i tilfælde af, at man er fast besluttet på at være i national interesse." Derudover bør instant betalingsteknologi tilskyndes til at forbedre betalingslandskabet. Der bør etableres en lovgivningsmæssig ramme, og grænseoverskridende betaling bør prioriteres.