Bitcoin, ether skal reguleres som råvarer af CFTC, i henhold til nyt senatlov

Hvis en gruppe af todelte senatorer får deres vilje, kan Commodity Futures Trading Commission (CFTC) snart være det regulerende organ, der har til opgave at føre tilsyn med bitcoin og ether. 

Sens. Debbie Stabenow, D-Mich., og John Boozman, R-Ark., forfattede lovforslaget, døbte Digital Commodities Consumer Protection Act og introducerede det onsdag. 

Lovgivningen præciserer, at bitcoin og ether er klassificeret som råvarer i modsætning til værdipapirer, hvilket ville placere dem under kontrol af Securities and Exchange Commission (SEC). Lovforslaget nævner ikke andre tokens eller indeholder kriterier for klassificering.

Børser, der gør det muligt for investorer at handle bitcoin og ether, skal også registrere sig hos CFTC, lyder det i lovforslaget. 

SEC, som er omtrent seks gange så stor som CFTC, vil stadig kontrollere nogle aspekter af styringen af ​​kryptoindustrien, men lovforslaget beskriver ikke præcist, hvordan denne ansvarsfordeling vil se ud. 

Lovforslaget introducerer også nye kategorier af registrering, herunder "digital råvaremægler", "digital råvaredepotbank", "digital råvarehandler" og "digital råvarehandelsfacilitet." Mineaktivitet alene er ikke tilstrækkelig til at udløse registrering som en digital råvareplatform, bemærker lovforslaget, der fremhæver en spørgsmål rejst i tidligere forslag til kryptolov. 

"Digitale aktiver og blockchain-teknologi har allerede og vil fortsætte med at ændre den måde, globale markeder fungerer på," sagde senator Boozman i en erklæring. "Alligevel er denne hurtigt voksende industri i øjeblikket i vid udstrækning styret af et kludetæppe af regler på statsniveau."

Digital Commodities Consumer Protection Act bestiller også en rapport for at se nærmere på race-, køns- og økonomisk demografi hos dem, der bruger digitale aktiver.

"Data viser, at de uden bankkonto, kreditkort eller pensionering vender sig til krypto," sagde Sheila Warren, administrerende direktør for Crypto Council for Innovation, en fortalergruppe af industrimedlemmer, der engagerer sig med regulatorer. Hun fortalte Blockworks, at de næste trin "kræver en gennemtænkt tilgang til at bringe folk ind og genopbygge tilliden."

Lovgivningen kommer, mens jurisdiktionskampen mellem CFTC og SEC fortsætter med at udspille sig. 

I en klage påstand om insiderhandel af en tidligere Coinbase-produktchef, SEC klassificerer ni krypto-tokens (AMP, RLY, DDX, XYO, RGT, LCX, POWR, DFX og KROM) som værdipapirer. Coinbase så andragende regulatoren skal "vedtage regler til at regulere reguleringen af ​​værdipapirer, der udbydes og handles via digitalt indfødte metoder." 

"SEC og CFTC har til opgave at gøre, hvad de mener er bedst for den amerikanske forbruger," sagde Warren. "Styrelserne har brug for lovgivningsmæssig vejledning. Lovgivere forstår stort set, at der er mulighed for begge agenturer afhængigt af, hvad der sker med et digitalt aktiv - detaljerne betyder noget."

Lovforslaget gentager lignende sprogbrug, som først blev indført i tidligere lovgivning. Sens. Cynthia Lummis, R-Wyo., og Kirsten Gillibrand, DN.Y., introducerede deres længe ventet Lov om ansvarlig finansiel innovation i juni. 

Denne lovgivning, som senatorerne omtalte som den "første omfattende kryptoregning", definerede mange kryptotokens som "tilknyttede aktiver" eller et "immateriellt, ombytteligt aktiv, der tilbydes, sælges eller på anden måde stilles til rådighed for en person i forbindelse med køb og salg af et værdipapir gennem et arrangement eller en ordning, der udgør en investeringskontrakt."

Denne bredere klasse af aktiver vil falde ind under CFTC's jurisdiktion, i modsætning til SEC, medmindre andet bestemmes af en domstol.

"Den igangværende græstørvskrig blandt føderale regulatorer for tilsyn med sektoren har været en hindring for industriens vækstpotentiale og har også gjort udrulningen af ​​regulering ineffektiv og langsom," David Carlisle, leder af politik og regulatoriske anliggender hos Elliptic, sagde.

"Ved at placere de fleste tilsynsmyndigheder under CFTC's mandat, vil lovforslaget bidrage til at strømline det aktuelt fragmenterede regulatoriske landskab og vil sætte USA i en bedre position til både at fremme innovation og samtidig sikre mere effektivt regulatorisk tilsyn."

Næste skridt for lovforslaget er at blive henvist til et andet udvalg. Hvis det overlever opmærkningsfasen, vil det blive debatteret og stemt om i Senatet, før det flyttes til Parlamentet, hvis det vedtages. 

Senatet holder fri i slutningen af ​​ugen og genoptager efter Labor Day. I betragtning af den kommende valgsæson er lobbyister usikre på, om nogen krypto-relateret lovgivning vil klare sig inden årets udgang.

Få dagens bedste kryptonyheder og -indsigter leveret til din indbakke hver aften. Tilmeld dig Blockworks' gratis nyhedsbrev nu.