CHIPS og videnskabsloven er nu lov. Det betyder ikke, at politikernes arbejde er udført.

Den lovgivende kirkegård er fyldt med eksempler på lovforslag, som Kongressen ikke formåede at finansiere fuldt ud.

Års dobbeltarbejde for at investere i amerikansk innovation kulminerede med præsident Bidens underskrift på CHIPS and Science Act. Alligevel markerer det historiske lovforslag - nu lov - kun det første skridt på vejen mod at sikre denne én gang-i-generation-investering med løftet om at transformere USA's konkurrenceevne.

Hvis USA vil vinde det globale innovationskapløb, skal Kongressen nu sikre sig den finansiering, den har godkendt. Desværre er den lovgivende kirkegård fyldt med eksempler på lignende lovforslag, der aldrig helt nåede dertil, og som i processen placerede USA solidt bag andre lande, nemlig Kina.

De udfordringer, som USA står over for inden for videnskab, forskning og innovation er større nu end nogensinde før. I de sidste to årtier har Kina hældt penge ind i forskning og udvikling og firedoblet sin investering på dette område. USA er i mellemtiden sakket bagud: I dag er det 10^th som en procentdel af BNP, når det kommer til dens globale andel af forsknings- og udviklingsudgifterne.

Den globale konkurrencevirkelighed ansporede lovgivere på begge sider af gangen til at arbejde sammen for at vedtage den todelte CHIPS og Science Act i første omgang. Og alligevel, som historien viser os, vil det alene ikke sikre de generationsinvesteringer i amerikansk videnskab og teknologi, som vi har så desperat brug for.

Overvej, for det første, 2007 America COMPETES Act, som opfordrede store forskningsbureauer til at modtage et årligt 10.4% finansieringsboost, ifølge Congressional Research Service. Alligevel godkendte Kongressen kun en årlig stigning på 6.4 %. Så, i de følgende år, reducerede Kongressen det til en sats på kun 3.1% hvert år.

Historien er ikke bedre, når det kommer til andre dele af det samme lovforslag, der skal adressere STEM-uddannelse og højt prioriterede forskningsområder. En gennemgang af 2007 og 2010 America COMPETES-loven viste, at kun et af de 28 nye programmer i foranstaltningen faktisk blev implementeret og finansieret.

Denne fiasko er resultatet af forskellen mellem et autoriseret program eller en kongres, der giver sig selv tilladelse til at bruge dem, og en bevilling af disse penge fra Parlamentets og Senatets bevillingsudvalg eller det faktiske forbrug af skattekroner.

Heldigvis for halvlederindustrien er de 52 milliarder dollars i CHIPS and Science Act til at øge indenlandsk produktion og produktion mærket som nødudgifter, hvilket betyder, at pengene er fuldt sikret. Imidlertid vil meget af resten af ​​lovforslagets bestemmelser - såsom oprettelse af nye enheder ved Department of Commerce eller National Institute of Standards and Technology - skulle bevilges af Kongressen.

Som historien viser med de tidligere America COMPETES regninger, kan det være den sværeste del, og hvad der i sidste ende sætter USA tilbage på den globale scene. Spørgsmålet for Kongressen er, hvor meget af retorikken der rent faktisk bliver til virkelighed.

De udfordringer, som dette land står over for - fra forsyningskædespørgsmål til offshoring af nye teknologier til den hurtige fremgang af globale konkurrenter - vil ikke blive behandlet af en 1,000-siders lovgivningsønskeliste. Det skal bakkes op med hver en krone af finansiering, som Kongressen lovede i første omgang.