Washington skal vågne op til innovationsimperativet

Der har været en ulmende brand på den geopolitiske scene, som vi, hvis vi fortsætter med at ignorere, risikerer at lade den sprede sig og brænde det omgivende miljø. Jeg refererer til konvergensen af ​​flere teknologiske revolutioner med konkurrencen mellem USA og en voksende autoritær konkurrent i Kina.

Uanset hvilket land, der er førende inden for teknologi, vil det sidde på de ledende højder af det globale økonomiske og handelsmæssige system, geopolitik og en ny tidsalder med innovation. I sidste ende skal vi sikre, at det lys, vi ser i fremtiden, er fyrtårnet for frihed, demokratiske værdier, liberale markedsprincipper og privatsektorstyret økonomi snarere end de farlige, ødelæggende flammer af statsstyret autoritarisme.

Vi er ved at vågne op til en fem-alarm brand.

I sidste måned vidnede jeg for House Science, Space and Technology Committee i en høring med titlen "USA, Kina og kampen for globalt lederskab: Opbygning af en amerikansk national videnskabs- og teknologistrategi." I mit vidnesbyrd gentog jeg den klare og nuværende fare, der er beskrevet i Council on Competitiveness' 2018 Clarion Call og 2020 "Competing in the Next Economy"-rapport fra vores National Commission on Innovation and Competitiveness Frontiers-initiativ. Kina ved, at nye teknologier som kunstig intelligens, robotteknologi og kvante vil forme fremtidens økonomier, samfund og slagmarker afgørende, og at vejen til at nå deres supermagtsmål er dominans inden for teknologi og innovation.

Kina bruger ethvert værktøj i sit arsenal til at opbygge uovertrufne videnskabelige og teknologiske kapaciteter, forfølger aggressive planer for enhver kritisk teknologi, støttet af hundredvis af milliarder af dollars i investeringer. Dette inkluderer en flerstrenget strategi for at erhverve teknologier fra USA ved hook (talentprogrammer, forskningssamarbejder med amerikanske universiteter og kapital til at erhverve teknologi fra amerikanske start-ups) eller ved skurk (tyveri, spionage og cyberindtrængen). Det amerikanske efterretningssamfunds rapport fra 2023 Worldwide Threat Assessment bemærker, at Kina betragter data - som Kina samler bjerge af fra USA - som en strategisk ressource, der kan gøre deres spionage, indflydelse og militære operationer mere effektive, fremme deres udnyttelse af den amerikanske økonomi , og give dem en strategisk fordel i forhold til USA. Desuden opererer kinesiske forskere og højteknologiske virksomheder inden for deres "militær-civile fusion"-system, uden at skelne mellem civile og militære teknologier, kommercielle eller forsvarsvirksomheder; de skal støtte Kinas økonomiske, politiske og nationale sikkerhedsprioriteter og -politikker.

"Vi har denne episke konkurrence med Kina, som vil blive vundet eller tabt omkring denne akse for innovation, teknologi og træning," advarede handelsminister Raimondo ved Rådets nylige nationale konkurrenceevneforum. "Dette er et måneskudsøjeblik."

Revner i grundlaget for det amerikanske innovationssystem sætter os i fare.

I løbet af det sidste årti er føderale investeringer i virkelige dollars i udvikling og grundforskning eroderet, og mange af vores nationale laboratoriefaciliteter er blevet forringet. Kommercialisering af nye teknologier i vores start-ups er blevet hæmmet af en vedvarende mangel på kapital til at flytte dem over "dødens dal" til skaleringsstadiet. Vores magtfulde kommercielle højteknologiske virksomheder, som vi nu er afhængige af til de seneste dual-use teknologier, der er nødvendige for national sikkerhed, er ikke godt integreret i den forsvarsindustrielle base. Kulturelle barrierer inden for vores akademiske sektor og forsvarsopkøbssamfund har hindret fuld udnyttelse af vores teknologiske kapaciteter. Og vi har ikke udnyttet hele denne nations potentielle innovations- og iværksættertalent.

I mit vidnesbyrd for Husudvalget fremhævede jeg fire anbefalinger fra vores National Commission on Innovation and Competitiveness Frontiers-initiativ, som er afgørende for vores succes i denne kamp for fremtiden:

· Føderal koordinering på kabinetsniveau. USA har ikke en enkelt lederskabsstruktur for amerikansk innovation og konkurrenceevne i den føderale regering. Den føderale regering bør etablere et nationalt konkurrenceevne- og innovationsråd i præsidentens eksekutivkontor med status svarende til det nationale sikkerhedsråd og det nationale økonomiske råd.

· Udvid og finansier stedbaseret innovationsindsats. Efterhånden som konkurrencen i det globale innovationslandskab skærpes, er der et stigende behov for at udnytte uudnyttede talenter i hele USA og udvide det amerikanske innovationsfodaftryk ud over kysterne og velkendte knudepunkter.

· Udvikle og implementere teknologi i hastighed og skala. Det amerikanske innovationsøkosystem er grundlæggende opdelt i to store sektorer - akademisk forskning på universiteter og produktudvikling i private virksomheder. Denne arbejdsdeling har skabt en "manglende midte" i applikationsforskningen, hvor opfindelser sker og innovation begynder. For at udfylde denne manglende midte har vi brug for en ny model for forskning og udvikling, der integrerer indsatsen fra alle dele af innovationsvirksomheden.

· Embrace Technology Statecraft. Lande arbejder på at styrke deres teknologi- og innovationsevner ved at påvirke internationale økonomiske, videnskabelige, handels- og standardorganisationer og -ordninger. I de seneste år har USA udformet de 21^st århundredes økonomi på bagkant, og Kina trådte ind i tomrummet. USA skal ophøje brugen af ​​teknologisk statshåndværk i USAs økonomiske og nationale sikkerhed.

Disse udfordringer er nu på vores lederes radarskærme – på tværs af begge parter – og bevæger sig til toppen af ​​den nationale dagsorden. CHIPS and Science Act, 1.5 milliarder dollars i Inflation Reduction Act-finansieringen til at opgradere nationale laboratoriefaciliteter og den historiske udvidelse af National Science Foundations mission om at inkorporere teknologiudvikling, innovation og vækst af regionale innovationsmotorer er afgørende første skridt til at håndtere nationale behov og trusler fra Kina. USA-EU Trade and Technology Council er en vigtig ny platform til at arbejde med allierede om at forme regler og standarder for ny teknologi. Washington slår hårdt ned på overførsler af amerikansk teknologi til Kina gennem ny eksportkontrol, større oplysningskrav til deltagere i føderalt finansieret forskning og Komiteen for Udenlandske Investeringer i USA (CFIUS).

Men regeringen kan ikke gøre det alene. Vi har brug for en indsats for hele nationen, hvor regeringen på alle niveauer, den private sektor, arbejdskraft og uddannelsessamfundet arbejder sammen i krydsfeltet mellem teknologi, innovation og økonomisk og national sikkerhed for at "genoprette det nationale innovationssystem for en æra af forandringsbølger,” som formuleret af Toby Redshaw, Council on Competitiveness Senior Fellow og en transformationsleder hos flere globale firmaer. Vi kan ikke bare være et par generationer foran inden for afgørende teknologier, tilføjede National Security Advisor Jake Sullivan; det er ikke det strategiske miljø, vi befinder os i i dag.