USA Federal Reserve (Fed) offentliggjorde sidste torsdag et papir med titlen "Penge og betalinger: den amerikanske dollar i den digitale transformations tidsalder". Bladet åbner en indledende offentlig debat om, hvorvidt det virkelig er muligt eller ej lancere et seriøst digitalt dollarprojekt.
Fed rejser spørgsmål om den digitale dollar
dokumentet synes på en mere afgørende måde at ville tage fat på et emne, som i flere måneder har skabt brede diskussioner i den amerikanske centralbanks bestyrelse. Papiret ville være rettet mod indsamling af meninger om de vigtigste omkostninger og fordele ved den mulige fremtidige indførelse af en digital statsvaluta i USA.
Med dette dokument, der har været afventet siden oktober sidste år, vil centralbanken, anført af Jerome Powell, der altid har virket ret frygtsom over for et CBDC-projekt, tager sit første rigtige officielle skridt mod noget, der i Kina snart kunne blive en realitet, sammenfaldende med de næste vinter-OL i Beijing.
Fed ringer til Kongressen
En tidlig indikation, der gentages i dokumentet, er, at centralbanken ikke ønsker at tage officielle skridt uden kongressens tilslutning:
"Federal Reserve har ikke til hensigt at fortsætte med udstedelse af en CBDC uden klar støtte fra den udøvende magt og fra Kongressen, ideelt set i form af en specifik autorisationslov".
Dette skyldes, som Fed-analytikere påpeger, at vedtagelsen af en digital valuta helt sikkert ville have gjort det forstyrrende virkninger på det traditionelle finansielle og økonomiske system.
"En CBDC kan fundamentalt ændre strukturen af det amerikanske finansielle system, ændre roller og ansvar for den private sektor og centralbanken," sagde Fed-avisen. "Nogle har foreslået, at hvis disse nye CBDC'er var mere attraktive end eksisterende former for den amerikanske dollar, kunne den globale brug af dollaren falde - og en amerikansk CBDC kunne hjælpe med at bevare dollarens internationale rolle".
Risiciene for det finansielle system, som en digital dollar udgør
For at være meget tydeligere, siger Fed i rapporten, at en CBDC kunne effektivt erstatte kommercielle bankpenge, sandsynligvis forårsager højere priser til detailkunder og måske faldende investorinteresse i "gensidige fonde, skatkammerbeviser og andre futures-instrumenter."
Blandt Feds risici og bekymringer afledt af vedtagelsen af en ny digital statsdollar, peger rapporten på, hvordan Fed sandsynligvis skal øge sine reserver baseret på efterspørgsel efter en digital valuta.
Men samtidig, som Jonathan McCollum, præsident for føderale regeringsforbindelser for Davidoff Hutcher & Citron, bemærkede, at hvis de ikke går videre med projektet, USA kan svække sin position som indehaver af den globale reservevaluta:
"USA har mulighed for at sætte reglerne for, hvordan digitale valutaer fungerer i det internationale finansielle system, men det er afgørende, at vi starter nu."
120 dage til at beslutte
Dokumentet vil blive udsat for kommentarer og forslag i 120 dage for at nå frem til en indledende fælles konklusion om hvorvidt man skal gå videre med et sådant projekt:
"Federal Reserve vil kun tage yderligere skridt i retning af at udvikle en CBDC, hvis forskning peger på fordele for husholdninger, virksomheder og økonomien generelt, der overstiger nedadrettede risici, og indikerer, at CBDC er overlegen i forhold til alternative metoder. Desuden ville Federal Reserve kun forfølge en CBDC i sammenhæng med bred offentlig og tværstatslig støtte."
Kilde: https://en.cryptonomist.ch/2022/01/21/fed-debate-dollar-digital/